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2004/5/9 9:25:55
吳儀說,中國艾滋病流行態(tài)勢較為嚴重。流行病學調(diào)查結果表明,中國現(xiàn)有艾滋病病毒感染者近84萬人,其中艾滋病患者約8萬例,艾滋病病毒感染者分布在31個省、自治區(qū)、直轄市,以青壯年為主,大多在農(nóng)村,局部地區(qū)正面臨集中發(fā)病和死亡的高峰。從艾滋病傳播和流行的規(guī)律看,中國艾滋病疫情已經(jīng)處在由高危人群向普通人群大面積擴散的臨界點。
她說,雖然中國成人感染率不到0.1%,還處于低流行態(tài)勢,但由于人口基數(shù)大,艾滋病病毒感染者的數(shù)量已居亞洲第2位,全球第14位。特別是近年來艾滋病病例報告數(shù)一直在增長,而且流行的危險因素還廣泛存在。吳儀指出,艾滋病的傳播和流行對中國經(jīng)濟和社會造成了嚴重的危害。由于艾滋病的流行,艾滋病病毒感染者及其家庭的醫(yī)療費用大大增加,一些艾滋病病毒感染者部分或全部喪失勞動能力,有的因為社會歧視而失業(yè)或失學、農(nóng)產(chǎn)品賣不出去,收入大大減少,許多家庭一貧如洗,甚至家破人亡。由于艾滋病的流行,使一些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展受到嚴重影響;醫(yī)療救治壓力越來越大,消耗了巨大的衛(wèi)生資源,造成了沉重的經(jīng)濟負擔;同時引發(fā)了救治關懷患者、照顧孤兒寡老、消除社會危害和維護群眾健康等一系列社會問題。
吳儀介紹說,目前,經(jīng)采供血途徑傳播艾滋病已基本得到控制,不良性行為、注射吸毒和母嬰傳播成為主要傳播途徑。針對這一新的變化,一些地區(qū)開展了推廣使用安全套、在注射吸毒人員中進行美沙酮維持治療和清潔針具交換試點工作,并取得了一定效果。但這僅僅是試點,范圍也不大,而且人們的認識也不盡一致。推行這些干預措施還存在認識上和工作上的障礙。
吳儀強調(diào),當前迫切需要營造全社會更加關注和重視艾滋病防治的良好氛圍。艾滋病防治工作的機制還需要完善,恐懼艾滋病、歧視艾滋病病毒感染者和患者的現(xiàn)象依然存在,必須積極探索有效的防控機制,進一步營造有利于艾滋病防治的良好氛圍。
吳儀表示,如何抓住機遇,切實做好防治工作,是涉及經(jīng)濟發(fā)展、社會安定、民族興亡的大事,是各級政府面臨的重大挑戰(zhàn)。必須本著對人民、對國家、對歷史高度負責的精神,認真借鑒抗擊非典的成功經(jīng)驗,以更加開放務實的態(tài)度和積極探索的精神,切實抓緊、抓實、抓好艾滋病防治工作。(完)
吳儀:要全面深入地推進艾滋病預防和干預工作
新華網(wǎng)北京5月8日電 新華社8日播發(fā)了國務院副總理吳儀在4月6日召開的全國艾滋病防治工作會議上的講話。吳儀在講話中強調(diào),控制艾滋病重在預防,要廣泛深入地開展宣傳教育工作,針對其傳播和流行的主要途徑,采取切實有效的預防和干預措施。
吳儀說,宣傳教育是艾滋病預防控制的首要環(huán)節(jié)。宣傳教育工作要以村鎮(zhèn)、社區(qū)、學校以及高危人群集中的公共場所為重點,要幫助人們消除恐慌、增強自我保護意識;要動員社會消除歧視、關愛艾滋病患者。要宣傳艾滋病傳播途徑、流行特點、防護知識;要對艾滋病病毒感染者和患者進行自重、自愛的宣傳教育;要宣傳黨和政府防治艾滋病的政策和措施;要鼓勵社會團體和企業(yè)主動開展艾滋病防治方面的公益廣告宣傳,提高知曉率。
吳儀指出,血源性傳播是最具危險的艾滋病傳播途徑。為了徹底杜絕因采供血傳播艾滋病,必須進一步加強血站建設和規(guī)范血站管理,要完善血液制品管理體制,明確管理責任。要嚴厲打擊非法采供血行為和“血頭”、“血霸”,除惡務盡。要高度重視艾滋病醫(yī)源性感染問題。要在醫(yī)療機構強制推廣使用一次性注射器、輸液器,做好一次性醫(yī)療、衛(wèi)生用品的毀形和可重復使用醫(yī)療、衛(wèi)生用品的消毒工作,對醫(yī)療用血必須嚴格檢驗,力爭杜絕艾滋病醫(yī)源性傳播。
吳儀強調(diào),要堅定不移地推廣干預措施。一方面,要堅定不移地堅決打擊販賣、吸食毒品和賣淫嫖娼的違法犯罪行為,遏制以至徹底清除這些社會丑惡現(xiàn)象。另一方面,要采取必要的措施,減少那些沾染惡習的人員傳播或感染艾滋病的機會,減輕其對社會的危害。要積極推廣使用安全套,在一些高危人員集中的公共場所公開發(fā)放安全套或安裝安全套發(fā)放設施,力求切斷經(jīng)性傳播艾滋病的途徑。吳儀還強調(diào),要認真做好疫情監(jiān)測報告工作。要切實加強艾滋病監(jiān)測網(wǎng)絡建設,在醫(yī)療衛(wèi)生機構、疾病預防控制機構、高危人員集中的場所廣泛建立監(jiān)測哨點,制定規(guī)范,明確責任,廣泛篩查艾滋病病毒感染者和患者。要認真落實傳染病疫情報告的規(guī)范要求,加強監(jiān)測報告信息網(wǎng)絡建設,如實、及時、規(guī)范報告疫情,并按規(guī)定及時向社會公布,接受社會監(jiān)督。要加強對疫情報告工作的督查,對瞞報、漏報和遲報疫情的,要嚴肅追究責任。(完)
吳儀:要切實有效地落實對艾滋病病毒感染者和患者的救治關懷措施
新華網(wǎng)北京5月8日電 新華社8日播發(fā)了國務院副總理吳儀在4月6日召開的全國艾滋病防治工作會議上的講話。吳儀在講話中強調(diào),要切實有效地落實對艾滋病病毒感染者和患者的救治關懷措施。
吳儀說,2003年,中國政府提出了“四免一關懷”政策,即:國家實施艾滋病自愿免費血液初篩檢測;對農(nóng)民和城鎮(zhèn)經(jīng)濟困難人群中的艾滋病患者實行免費抗病毒治療;對艾滋病患者遺孤實行免費就學;對孕婦實施免費艾滋病咨詢、篩查和抗病毒藥物治療;將生活困難的艾滋病患者及其家庭納入政府救助范圍。
吳儀指出,“四免一關懷”是當前和今后一個時期中國艾滋病防治最有力的政策措施。落實“四免一關懷”政策措施,要注意與建設綜合防治示范區(qū)結合起來。她說,2003年以來,衛(wèi)生部在全國建立了127個以進行社區(qū)宣傳、咨詢、救治關懷為主要內(nèi)容的艾滋病綜合防治示范區(qū),這是落實“四免一關懷”政策措施的很好的平臺。吳儀說,示范區(qū)的建設,要積極開展人員培訓、健康教育、行為干預、醫(yī)療護理、母嬰阻斷和咨詢關懷等綜合服務,營造有利于艾滋病防治的社會環(huán)境要在解決新婚人群艾滋病防治知識宣傳教育和免費艾滋病檢測,在保護兒童免受艾滋病威脅等方面總結積累經(jīng)驗。要不斷完善定點醫(yī)院與家庭治療、社區(qū)治療相結合的治療管理模式,不斷完善對高危人群實施行為干預措施的治療管理方式??傊?,要探索落實“四免一關懷”政策遇到的實際問題的解決辦法,為全國其他地區(qū)的防治工作提供經(jīng)驗。
吳儀強調(diào),落實“四免一關懷”政策措施,還要注意加強艾滋病防治隊伍建設。要采取多種方式,調(diào)整充實一批具有從事艾滋病防治工作基本素質(zhì)的醫(yī)護人員,大力開展各級各類艾滋病防治人員的培訓,造就一支具有創(chuàng)新能力的科研隊伍,一支能有效指導基層防治工作的專業(yè)人員隊伍,一支勝任基層工作的防治隊伍。要切實關心和愛護艾滋病防治工作人員,特別是基層醫(yī)護人員。
吳儀要求,各地區(qū)、各有關部門一定要把落實“四免一關懷”政策措施的工作做得細而又細、實而又實,真正把黨和政府的關懷落實到每一個艾滋病病毒感染者和患者身上,送到他們及其家人的心里,幫助他們減輕疾病的痛苦,幫助他們樹立戰(zhàn)勝疾病的信心,幫助他們擺脫生活的困境。要通過落實“四免一關懷”政策措施,不斷探索積累經(jīng)驗,提高救治關懷工作的水平。(完)
吳儀:要積極探索艾滋病有效防控機制
新華網(wǎng)北京5月8日電 新華社8日播發(fā)了國務院副總理吳儀在4月6日召開的全國艾滋病防治工作會議上的講話。吳儀在講話中指出,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展變化,中國仍然需要積極探索適應新形勢要求的政府主導、社會參與的艾滋病有效防控機制。
吳儀指出,政府主導是艾滋病防治工作的關鍵。要加強領導,堅持主要領導親自抓,把艾滋病防治工作切實納入政府工作議事日程及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,保障必要的人力、物力和財力,做到防治目標到位、政策措施到位、職責任務到位。艾滋病防治工作要納入公共衛(wèi)生體系建設和農(nóng)村合作醫(yī)療試點的總體規(guī)劃中。要為患者提供救助,組織患者生產(chǎn)自救。要把《中國預防與控制艾滋病中長期規(guī)劃(1998-2010年)》、《中國遏制與防治艾滋病行動計劃(2001-2005年)》和《國務院關于切實加強艾滋病防治工作的通知》作為當前和今后一個時期艾滋病防治工作的綱領性文件,認真貫徹落實好。她說,要發(fā)揮職能部門作用。各相關部門要根據(jù)各自的職能,明確分工,落實責任,密切配合,研究制訂艾滋病防治工作的政策措施,切實加強對艾滋病防治工作的指導和督查。特別是艾滋病防治機構成員單位,要認真履行各自的職責,加強相互間的協(xié)調(diào),加強對地方和基層的指導,貫徹好規(guī)劃和部署,著力研究、協(xié)調(diào)和解決防治工作中的重大問題。
吳儀強調(diào),要用法制規(guī)范防治工作,用法制規(guī)范公眾行為。要對實際工作中遇到的新情況和新問題加強調(diào)研,不斷完善相應的法律法規(guī),制定具體的、具有操作性的措施和辦法,形成系統(tǒng)的防治法規(guī)。要加強執(zhí)法監(jiān)督,把法律法規(guī)的規(guī)定貫徹落實到具體防治工作中去。要加強法制宣傳教育,提高依法防治意識,消除社會恐懼和歧視,提高艾滋病病毒感染者和患者的守法意識。要依法打擊非法行醫(yī)和販賣假藥的人。
要把科學防治作為政府主導的重要內(nèi)容。政府要組織各方面的力量,進行科學實驗和科技攻關,尤其要加強防治工作應用科學研究。要用科學的方法去開展防治,用科學的方法去評估防治效果,爭取更好的防治效果。通過科學防治,盡可能多發(fā)現(xiàn)、確診和救治艾滋病病毒感染者和患者。要不斷加強艾滋病防治的科學研究,為有效預防和控制艾滋病以至最終戰(zhàn)勝艾滋病作出不懈的努力。吳儀指出,強調(diào)政府的主導作用是必要的,但是,政府主導絕不是包辦一切,還要充分利用社會力量和資源。要把社會力量動員組織起來,探索建立多渠道的投入機制,要把社會資源真正用于救治關懷對象,要加強對社會力量的培訓,要鼓勵社會力量和資金進入有艾滋病病毒感染者和患者的社區(qū)、鄉(xiāng)村,以及示范區(qū)??傊?,要充分引導社會力量,有力出力,有錢出錢,形成全社會共同參與艾滋病防治的有效機制。(完)