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2009/12/15 10:38:28
為規(guī)范項目地區(qū)的無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)與管理,保證項目實施質(zhì)量和效果,特制定本方案。
一、農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)
農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁建造,應(yīng)因地制宜地從全國愛衛(wèi)辦推薦的三格化糞池式、雙甕漏斗式、三聯(lián)式沼氣池式、糞尿分集式、完整下水道水沖式、雙坑交替式等6種類型廁所中選擇,中央資金補(bǔ)助支持的地下部分應(yīng)包括貯糞池、便器、廁屋地面(腳踏預(yù)制板)。農(nóng)村戶廁的設(shè)計建造和維護(hù)管理,參照《中國農(nóng)村衛(wèi)生廁所技術(shù)指南》(2003年版)實施。項目建設(shè)實行月報制,要求各省級愛衛(wèi)辦于每月5日前將項目建設(shè)進(jìn)度月報表(附后)報全國愛衛(wèi)辦。
(一)選址。
無害化衛(wèi)生廁所的廁屋要求入戶進(jìn)院,有條件的地區(qū)和北方高寒地區(qū)應(yīng)提倡入戶(室)?;S池所選位置應(yīng)確保安全;禁止在水體周邊建造廁所;禁止糞液直接排入水體。
(二)類型選擇。
各地區(qū)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂?、地形地貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)條件和民俗,合理選擇確定無害化衛(wèi)生廁所的類型與實施技術(shù)。習(xí)慣于應(yīng)用液態(tài)糞肥的地區(qū)則可修建雙甕漏斗式、三格化糞池式廁所;在干旱缺水地區(qū)宜選擇修建糞尿分集式廁所;飼養(yǎng)畜、禽及具有一定儲量秸稈的農(nóng)戶可選擇三聯(lián)通沼氣池式廁所。北方高寒地區(qū)省份不得修建深坑防凍式廁所替代任何一種無害化衛(wèi)生廁所類型,不得以雙格式廁所代替雙甕漏斗式或三格化糞池式廁所。
(三)建造材料的選擇。
建造廁所的材料,各地必須嚴(yán)格把關(guān),選擇的產(chǎn)品與建造材料,必須是正規(guī)生產(chǎn)廠家的合格產(chǎn)品,耐用、易于衛(wèi)生清潔。便器首選白色陶瓷制品。較大批量實際應(yīng)用的建造材料,應(yīng)保留相關(guān)廠家資質(zhì)、產(chǎn)品合格證明等復(fù)印件。
(四)原則要求。
1. 由企業(yè)統(tǒng)一生產(chǎn)的預(yù)制式貯糞池和廁所設(shè)備,其安全性、功能、容積要求等應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定,需經(jīng)過省級技術(shù)指導(dǎo)組鑒定認(rèn)可后方可推廣應(yīng)用;
2.為保證糞便無害化效果能達(dá)到衛(wèi)生要求,三格化糞池的有效容積不小于1.5m3;
3. 三聯(lián)通沼氣池式廁所要把建廁與建池工作同步進(jìn)行,進(jìn)糞(料)口與出糞(料)口應(yīng)有蓋,人、畜糞便均不得裸露;在血吸蟲病流行區(qū)域、腸道寄生蟲病、腸道傳染病高發(fā)區(qū),不采用可隨時抽取沼液(手動隨意出料)、沼液隨意溢流排放、污泥電動泵進(jìn)行回流攪拌或底層出料的設(shè)計模式。
4. 糞尿分集式廁所貯糞池的容積不小于0.8m3;寒冷地區(qū)糞尿分集式便器的排尿口內(nèi)徑大于5cm;
5. 三格化糞池的第一池、雙甕漏斗式廁所貯糞池的前甕,應(yīng)在恰當(dāng)?shù)牟课话惭b排氣管,有利于改善廁室內(nèi)的衛(wèi)生狀況并保障廁所的安全應(yīng)用;廁坑應(yīng)使用便器,避免糞便裸露。
6. 建好新廁的地區(qū),應(yīng)及時將舊廁封填,防止農(nóng)戶繼續(xù)使用。新建衛(wèi)生廁所要加強(qiáng)衛(wèi)生管理,達(dá)到干凈、清潔的要求。
二、技術(shù)培訓(xùn)和健康教育
各級政府要積極落實工作經(jīng)費,開展相關(guān)培訓(xùn)和健康教育活動,以保證項目實施效果。
(一)工作對象。
各地應(yīng)有針對性的對愛衛(wèi)辦、疾病控制、工程技術(shù)和施工人員,不定期地進(jìn)行建造技術(shù)和項目管理培訓(xùn);以項目受益群眾為目標(biāo)人群,以學(xué)生為重點,廣泛開展健康教育、健康促進(jìn)工作,不斷向周邊農(nóng)村輻射,擴(kuò)大項目效益。
(二)主要內(nèi)容。
1.培訓(xùn)內(nèi)容包括糞便無害化原理、廁所建造技術(shù)、廁所使用與管理要求、廁所建造質(zhì)量的現(xiàn)場檢查與驗收方法、廁所的衛(wèi)生學(xué)評價方法、改廁與腸道傳染病等防控相關(guān)的衛(wèi)生知識,以及傳播技巧等。
2. 通過不同渠道(學(xué)校、婦聯(lián)、衛(wèi)生院、電視、宣傳畫、報紙等)、不同方式(科普、故事、宣教),廣泛開展宣傳教育,發(fā)動群眾參與,促進(jìn)群眾自我管理、正確使用衛(wèi)生廁所等健康行為的形成。
3. 注意事項。
培訓(xùn)與健康教育是保證改廁工作正確方向的關(guān)鍵環(huán)節(jié),培訓(xùn)內(nèi)容、宣傳的觀點要準(zhǔn)確。健康教育要避免形式化,培訓(xùn)要避免簡單化、表面化,注重理論聯(lián)系實際,有條件地區(qū)可組織現(xiàn)場培訓(xùn)。
三、技術(shù)指導(dǎo)與過程監(jiān)督
(一)各地要適時對項目的組織、管理、廁所建設(shè)質(zhì)量、數(shù)量進(jìn)行督導(dǎo)檢查,加大技術(shù)指導(dǎo)力度,以保證技術(shù)實施的正確性,及時發(fā)現(xiàn)問題并解決。
(二)廁所建造質(zhì)量:通過查閱圖紙、廁所建造現(xiàn)場的實際勘查,檢查改廁技術(shù)實施質(zhì)量;通過與管理人員座談與查閱檔案文件,審核項目工作操作程序與質(zhì)量保證體系。
(三)群眾廁所使用和管理知識掌握狀況:各地應(yīng)依據(jù)地區(qū)特點與廁所建造模式,提出簡明易懂的使用管理要求,通過觀察應(yīng)用情況,考評群眾掌握的程度,提出繼續(xù)進(jìn)行健康教育的內(nèi)容。
(四)糞便無害化處理效果監(jiān)測:各地應(yīng)按照《糞便無害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,對有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行檢測分析,并將檢測結(jié)果列入項目總結(jié)報告中。
四、考核驗收
(一) 項目完成后對組織管理、資金使用、任務(wù)完成、戶廁建設(shè)質(zhì)量、技術(shù)指導(dǎo)與健康教育、衛(wèi)生廁所使用與管理、糞便無害化效果、環(huán)境衛(wèi)生改善、農(nóng)村戶廁建設(shè)長效機(jī)制建立等情況進(jìn)行考核驗收,具體參照《農(nóng)村改廁項目考核驗收工作方案》。
后附:1. 戶廁設(shè)計施工與管理使用基本要求
2. 農(nóng)村改廁項目建設(shè)進(jìn)度省級月報表
3. 農(nóng)村改廁項目考核驗收工作方案
戶廁設(shè)計施工與管理使用基本要求
一、設(shè)計與施工要求
(一)三格化糞池廁所。
化糞池容積:化糞池的有效容積應(yīng)保證糞便的貯存時間不少于標(biāo)準(zhǔn)的要求,第一池20天,第二池10天,第三池30天???cè)莘e不得小于1.5m3。化糞池深度:有效深度不少于1000mm,化糞池的上部應(yīng)留有空間。
過糞管位置:過糞管應(yīng)安裝在兩堵隔墻上,與隔墻的水平夾角呈60°;也可安裝倒L型過糞管。其中第一池到第二池過糞管下端(即糞液進(jìn)口)位置在第一池的下1/3處,上端在第二池距池頂150mm;第二池到第三池過糞管下端(即糞液進(jìn)口)位置在第二池的下1/3或中部1/2處,上端在第三池距池頂150mm。
便器位置:以便器下口中心為基礎(chǔ),距后墻350mm,距邊墻400mm。
排糞管:坡度1/5(便器下口與進(jìn)糞管下沿連線與水平面形成的夾角約10度)
質(zhì)量與結(jié)構(gòu)要求: 三格貯糞池內(nèi)側(cè)必須防滲處理,建成后應(yīng)經(jīng)防滲檢驗,即加滿水觀察24小時,其水位的減少,以不超過10mm為合格。不得在第三格池壁設(shè)置溢糞口或出糞口。
防裸露:蹲坑上應(yīng)安裝便器;出糞口應(yīng)有蓋,防止糞便裸露。
防?。旱叵滤惠^高、整體貯糞池應(yīng)采取相應(yīng)措施防浮。
防雨:貯糞池的上沿要高出地面100mm,防止雨水流入。
防臭:應(yīng)在第一池安裝排氣管,其高度應(yīng)超出廁屋500mm。
(二)三聯(lián)通沼氣池廁所。
沼氣池的建造應(yīng)符合戶用沼氣池相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)材料、設(shè)計參數(shù)、施工驗收安全方面的基本要求,必須堅持“一池三改”同步進(jìn)行。
三聯(lián)通沼氣池廁所建設(shè)符合《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的基本要求,做到廁所、畜圈、沼氣池的三連通,人畜糞便能夠直流入池,直管進(jìn)料并要避免進(jìn)料口的糞便裸露,出料口必須保證消化池糞液、糞渣充分消化后方能取掏沼液的結(jié)構(gòu)設(shè)計。糞便在常溫沼氣池中停留時間不少于45天。
(三)雙甕漏斗式廁所(包括三甕漏斗式廁所)。
根據(jù)家庭人口數(shù)和糞便排泄量、沖洗漏斗用水量[南方地區(qū)按3L/(人·日);北方按2L(人·日)]確定前甕有效容積,要求糞液在前甕的停留時間30天以上。前甕應(yīng)加排氣管設(shè)計。不得從前甕掏取糞液施肥。不得向后甕傾倒糞便。室外的前、后甕口的上沿要高出地面100mm,防止雨水流入。
(四)完整下水道水沖式廁所。
在具有完整下水道系統(tǒng)、城鎮(zhèn)化程度較高、居民集中的地區(qū)修建水沖式廁所,糞便沖入下水道后必須有集中糞便處理設(shè)施。禁止修建直接排入水體、滲井的水沖式廁所。
(五)糞尿分集式廁所。
1. 干式糞尿分集式廁所
糞、尿分別收集、處理和利用。糞便必須用覆蓋料覆蓋,促進(jìn)糞便無害化。但不同覆蓋料達(dá)到糞便無害化的時間有所不同,草木灰的覆蓋時間不少于3個月,爐灰、黃土等的覆蓋時間不少于10個月。
建造技術(shù)要求:
貯尿池:其容積應(yīng)能保證存放10天以上。
貯糞池:不小于0.8m3,應(yīng)防止?jié)B漏。
排氣管:直徑100mm,長度高于廁屋500mm。
吸熱板(曬板):用瀝青等防腐材料正反涂黑的金屬板及水泥板,應(yīng)嚴(yán)密。
2. 水沖式糞尿分集式廁所
水沖式糞尿分集式廁所的的結(jié)構(gòu)除貯糞池與三格化糞池、雙甕漏斗式貯糞池連通外,其他部分與上述構(gòu)造基本相同。
(六)雙坑交替式廁所。
建造2個貯糞池交替輪流使用,人糞尿用土覆蓋,用土量以能充分吸收尿與糞水分并使糞尿與空氣隔開為宜。廁坑容積:每坑容積不小于0.8m3。單坑糞便貯存時間不少于6個月。排氣管是廁所設(shè)計的關(guān)鍵部位,直徑為10cm,高度以高出屋頂50cm為宜,在排氣管口應(yīng)設(shè)防蠅罩,防止蒼蠅自排氣管口進(jìn)入糞坑。
二、使用操作要求
(一)三格化糞池廁所。
啟用:正式啟用前在第一格池內(nèi)注入100~200L水,水位應(yīng)高出過糞管下端口。
用水:用水量以每人每天3~4L為宜。
清掏:半年至1年要清渣,糞渣與糞皮應(yīng)經(jīng)高溫堆肥或化學(xué)法進(jìn)行無害化處理。
安全:化糞池蓋板要預(yù)留出糞口并蓋嚴(yán),不要密封以方便管理和防止發(fā)生意外。
分流:生活洗浴水不得接入化糞池。
改型:三甕式貯糞池廁所是利用三格化糞池的原理,采用雙甕廁所的建造技術(shù)而設(shè)計的,其貯糞池容積不小于1.5m3。
(二)三聯(lián)通沼氣池廁所。
新建的沼氣池應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)專業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)量檢查后方可使用。
沼渣:應(yīng)經(jīng)高溫堆肥等方法無害化處理后方可用做農(nóng)肥。禁止用沼液、沼渣喂豬或養(yǎng)魚。
(三)雙甕漏斗式廁所。
雙甕漏斗是廁所建好后,應(yīng)先加水試滲漏,不滲漏后方可投入運行;在啟用前,應(yīng)向前甕加清水至浸沒前甕過糞管口。禁止向后甕倒入新鮮糞液及其他雜物,禁止取用前甕的糞液施肥。定期檢查過糞管是否阻塞,并及時進(jìn)行疏通。
(四)完整下水道水沖式廁所。
具體使用維護(hù)管理參照2003年版《中國農(nóng)村衛(wèi)生廁所技術(shù)指南》和GB 19379《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。
(五)糞尿分集式廁所。
便后加灰土是干式糞尿分集式戶廁應(yīng)用管理的關(guān)鍵,充足加灰使糞便保持干燥。廁所在使用之前,事先在廁坑內(nèi)加5~10cm的灰土。每次使用后加灰土覆蓋,覆蓋料的用量,至少是糞便體積的3倍以上。糞在廁坑內(nèi)堆存時間約0.5~1年。尿不要流入貯糞池,尿的儲存容器要求避光并較密閉,經(jīng)加5倍左右水稀釋后,可直接用于農(nóng)作物施肥。
(六)雙坑交替式廁所。
第一次啟用新建廁所,廁坑底部要撒一層細(xì)土,同時要將出糞口擋板堵住,并用泥密封周邊。每次加土覆蓋,便器蓋便后蓋嚴(yán),定期清洗。當(dāng)一個貯糞池滿后,將其密封堆3個月以上,同時再啟用另一廁坑,兩坑交替使用。廁糞封存的時間達(dá)到半年以上,可直接用做肥料;不足半年者糞便清掏后需經(jīng)高溫堆肥進(jìn)行無害化處理,以小型高溫堆肥為首選。