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2004/3/22 9:43:09
2004年,全市疾病控制工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針,認(rèn)真貫徹落實全市衛(wèi)生工作暨防治非典表彰大會精神,進(jìn)一步深化內(nèi)部人事、分配制度改革,以“團(tuán)結(jié)、奮發(fā)、務(wù)實、創(chuàng)新”的精神,加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作,加大衛(wèi)生監(jiān)測力度,加快人才培養(yǎng)步伐,按市衛(wèi)生局“
一、 疾病控制工作:
(一) 普及傳染病防治知識
利用“3.15”、艾滋病知識宣傳日、結(jié)核病知識宣傳日等,通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體和疫情電話、板報及其他群眾喜聞樂見的多種形式和多種渠道,進(jìn)行《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)突發(fā)人間禽流感應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)防治方案》等法律法規(guī)知識的宣傳、教育工作,尤其是充分發(fā)揮大眾媒介的作用,進(jìn)一步普及疾病預(yù)防知識,增強(qiáng)人民群眾衛(wèi)生防病能力,提高衛(wèi)生防病意識和參與意識。
(二) 加強(qiáng)疫情監(jiān)測管理和疫情直報網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測信息管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,堅持疫情值班制度、日報和零報告制度,進(jìn)一步健全疫情監(jiān)測、報告制度和公共衛(wèi)生員制度。加強(qiáng)疫情報告的監(jiān)督管理,指導(dǎo)和協(xié)助做好各區(qū)、市、縣的傳染病漏報調(diào)查和對市縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位法定傳染病報告情況進(jìn)行抽查,每季度專題報告全市傳染病疫情動態(tài),每半年通報區(qū)、市、縣報表、疫情報告情況。每月一期疫情簡報,按時完成傳染病月報、年報,為制訂防治對策提供科學(xué)依據(jù)。及時收集國內(nèi)外疫情信息,了解疫情動態(tài),根據(jù)疾病發(fā)病譜和季節(jié)流行特征,做好傳染病的預(yù)測預(yù)報工作。甲、乙類急性傳染病的發(fā)病率控制在前三年的平均水平。
按全國統(tǒng)一部署完善疫情信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)疫情網(wǎng)絡(luò)直報工作,在加大軟、硬件投入進(jìn)行中心網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時,加強(qiáng)對區(qū)、市、縣疫情信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運行管理的技術(shù)指導(dǎo),建立全市“統(tǒng)一、高效、快速、準(zhǔn)確”的疫情報告系統(tǒng)。
(三) 切實抓好以霍亂、非典、禽流感為重點的傳染病及災(zāi)后防病工作
近兩年盡管我市在全省霍亂疫情仍頻發(fā)的情況下無霍亂疫情發(fā)生,但不能掉以輕心,要認(rèn)真分析全省霍亂疫情發(fā)生原因、菌群特點,有針對性地制訂霍亂防治工作方案,加強(qiáng)人員培訓(xùn),做好物資儲備和實驗室準(zhǔn)備,規(guī)范醫(yī)院腸道門診管理,加強(qiáng)與毗鄰地區(qū)涼山州、攀枝花等地的霍亂聯(lián)防工作,加大對群體性聚餐活動的監(jiān)測管理,特別是農(nóng)家樂的管理,防治霍亂、群體性食物中毒等腸道傳染病的發(fā)生。5月份對各區(qū)、縣霍亂防治應(yīng)急準(zhǔn)備情況進(jìn)行一次全面檢查。
認(rèn)真總結(jié)去年非典防治工作取得階段性勝利的寶貴經(jīng)驗,把非典防治工作作為2004年的一項重要工作來抓,做到機(jī)構(gòu)不撤,人員不減,措施到位,經(jīng)費落實,同時按照“四早”要求,對區(qū)、縣進(jìn)行專題督導(dǎo)兩次,確保工作落實到位。
按照《突發(fā)人間禽流行感冒疫情應(yīng)急處理預(yù)案(試行)》、《人間禽流感病毒感染狀況調(diào)查方案》等要求,做好組織、協(xié)調(diào)與管理。積極、主動地加強(qiáng)與農(nóng)牧、工商等部門的聯(lián)系,及時了解禽流感疫情動態(tài);加強(qiáng)疫情監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早防制;加強(qiáng)禽流感防治知識培訓(xùn),提高快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處理能力。
繼續(xù)在思想、組織、藥械、技術(shù)方面做好救災(zāi)防病的準(zhǔn)備工作,做到防患于未然。災(zāi)情發(fā)生后,按照救災(zāi)防病預(yù)案,迅速采取各項防病措施,做到災(zāi)后無大疫的發(fā)生。
(四) 加強(qiáng)性病、艾滋病監(jiān)測、防治和管理工作
做好艾滋病的國家級監(jiān)測點和性病監(jiān)測點的工作、中英性病艾滋病防治合作項目第二階段工作,指導(dǎo)和參與市中區(qū)海洛因成癮者社區(qū)藥物維持治療試點工作;積極推廣艾滋病綜合防治經(jīng)驗,擴(kuò)大干預(yù)人群和范圍,加強(qiáng)對重點人群、高危人群的監(jiān)測工作;做好中英項目督查的迎檢工作。
(五) 強(qiáng)化計劃免疫及免疫相關(guān)疾病的防制
重點加強(qiáng)對各區(qū)(縣)的計劃免疫的日常性監(jiān)督工作,防止免疫接種責(zé)任性事故的發(fā)生。嚴(yán)格規(guī)范把握生物制品的進(jìn)貨和運輸環(huán)節(jié),保證冷鏈運轉(zhuǎn),確保生物制品的安全性和有效效價。認(rèn)真做好省、市下達(dá)的各項計劃免疫任務(wù)。鞏固全市無脊髓灰質(zhì)炎成果,完成11例AFP監(jiān)測工作;抽查2縣計劃免疫接種率,保證以鄉(xiāng)為單位“四苗”全程接種率達(dá)90%;加強(qiáng)乙肝疫苗計劃免疫工作的督導(dǎo),新生兒乙肝疫苗首針及時接種率達(dá)60%,三針全程接種率達(dá)78%;大力推廣二類疫苗中的乙腦、流腦、鉤體、風(fēng)疹、腮腺炎疫苗的預(yù)防接種,降低相應(yīng)傳染病的發(fā)病率。
(六) 完善結(jié)核病防治歸口管理工作
加大《四川省結(jié)核病防治管理辦法》宣傳貫徹力度,按照《全球基金結(jié)核病控制項目四川省實施計劃》要求,進(jìn)一步完善結(jié)核病防治歸口管理工作,做好對11個區(qū)、市、縣的結(jié)核病防治項目工作的督導(dǎo)工作,每季度不得少于一次,同時做好對各區(qū)、市、縣的結(jié)核痰片檢驗的質(zhì)量控制工作;認(rèn)真抓好全球抗結(jié)核病基金、中央基金、日本援助項目等工作,進(jìn)一步提高結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率、規(guī)則治療率和治愈率。
二、 麻風(fēng)病、地方病防治工作
麻風(fēng)病防治:繼續(xù)開展基本消滅麻風(fēng)病達(dá)標(biāo)工作,做好馬邊縣、金口河區(qū)、夾江縣麻風(fēng)病院的技術(shù)指導(dǎo)和新發(fā)麻風(fēng)病的督導(dǎo)工作。
寄生蟲病防治:重點抓好夾江縣血吸蟲病和沙灣區(qū)的血吸蟲病防治工作。6月底前,夾江縣完成對血吸蟲病傳播控制和傳播阻斷規(guī)劃;10月,沙灣區(qū)達(dá)到血吸蟲病傳播控制標(biāo)準(zhǔn)并通過考核驗收。
碘缺乏病防治:加強(qiáng)碘鹽監(jiān)測,協(xié)助鹽業(yè)部門做好碘鹽市場管理,提高食鹽合格率;制定全市消除碘缺乏病評估方案,在全市開展自查評估工作;抓好重點人群輔助補碘措施的落實,協(xié)助區(qū)、市、縣收集整理有關(guān)資料,確保在2005年全市達(dá)到基本實現(xiàn)消除碘缺乏病目標(biāo)。
瘧疾防治:加強(qiáng)惡性瘧及流動人員抗瘧管理,防止輸入性惡性瘧的傳播;做好對基本消滅瘧疾縣的工作指導(dǎo)。
三、衛(wèi)生監(jiān)測工作
做好市級衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測的互相配合、協(xié)調(diào)工作,依照國家和省的衛(wèi)生法律法規(guī)及規(guī)章制度,開展食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)測和健康體檢工作。
從業(yè)人員的健康體檢率達(dá)95%以上,培訓(xùn)率95%以上,其中食品及公共場所體檢14000人,職業(yè)衛(wèi)生體檢4000人,體檢學(xué)生13000人,放射衛(wèi)生體檢大于300人。
嚴(yán)格按照《四川省衛(wèi)生監(jiān)測管理辦法》規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測,樣品監(jiān)測覆蓋率達(dá)99%,食品及公共場所監(jiān)測3萬件,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測2000個點,學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)測400個點,院內(nèi)感染監(jiān)測和托幼機(jī)構(gòu)監(jiān)測2500件,一次性衛(wèi)生用品監(jiān)測大于300件,完成各類樣品的檢測評價任務(wù)和監(jiān)測資料歸檔工作,為企業(yè)及服務(wù)人員提供優(yōu)質(zhì)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù);加強(qiáng)醫(yī)院消毒效果的監(jiān)測工作,防止醫(yī)院感染的發(fā)生,進(jìn)一步做好一次性衛(wèi)生用品的監(jiān)測工作。完成省、市下達(dá)的抽檢任務(wù)。
按照《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》加強(qiáng)生活飲用水的監(jiān)測工作,特別是市政供水、自備水源、二次供水的衛(wèi)生質(zhì)量,防止介水傳染病的傳播。
加強(qiáng)學(xué)生常見病的預(yù)防工作,按照季節(jié)流行特征,有計劃地開展預(yù)防接種和預(yù)防服藥工作;認(rèn)真做好每年一次的學(xué)生健康體檢工作,特別是加強(qiáng)學(xué)生食堂和學(xué)校周邊餐飲店的監(jiān)測管理工作,防止傳染病和食物中毒的發(fā)生。
加大《職業(yè)病防治法》的宣傳、貫徹力度,進(jìn)一步強(qiáng)化用人單位職業(yè)病防治責(zé)任意識,逐步建立制度配套、監(jiān)管有力、服務(wù)規(guī)范的職業(yè)病防治工作體系。狠抓工作場所危害源頭控制,嚴(yán)格預(yù)防控制新建項目職業(yè)病危害,有計劃、分期分批治理現(xiàn)有職業(yè)危害。進(jìn)一步完善事故應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,有效控制塵肺病、重大職業(yè)中毒以及放射事故的發(fā)生。
四、綜合管理工作
圍繞衛(wèi)生改革與發(fā)展的目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè),完善機(jī)構(gòu)設(shè)置和崗位職責(zé);進(jìn)一步深化內(nèi)部人事制度改革,充分調(diào)動工作積極性;進(jìn)一步做好分配制度改革,增收節(jié)支調(diào)分配。堅持不懈地抓好黨風(fēng)、廉正建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)工作,為創(chuàng)建市級衛(wèi)生單位和市級文明單位創(chuàng)造條件。抓緊市CDC業(yè)務(wù)綜合樓的裝修和地面配套設(shè)施建設(shè),爭取在5月底前完成搬遷工作。按照實驗室質(zhì)量認(rèn)證規(guī)范的要求做好各項認(rèn)證的準(zhǔn)備工作,爭取在2004年底前完成計量認(rèn)證。進(jìn)一步加大人才培養(yǎng)力度,建立激勵機(jī)制,積極創(chuàng)造條件,采取請進(jìn)來、送出去、引進(jìn)優(yōu)秀人才等多種渠道和方式提高人員綜合素質(zhì),中心組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)不得少于20次,送上級部門培訓(xùn)大于30人次。撰寫論文國家級10篇,省級30篇。繼續(xù)做好繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作,繼教參學(xué)率、達(dá)標(biāo)率均達(dá)90%以上,力爭用2—3年的時間使單位技術(shù)力量有根本性的提高。加大對區(qū)、市、縣的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度,提高全市疾病預(yù)防控制水平。